本文摘要：5月2日国务院常务会议确认，在北京、天津、上海、重庆、沈阳、沈阳、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江等16个地区积极开展试验，改革简化住宅建筑、城市基础设施等工程建设项目审查全过程和所有类型审查事项，推进流程优化和标准化。具体内容:一是简化审查。终止施工合同、建筑节能设计审核备案等事项，将消防、人防等设计方案归入施工图设计档案审核。 环境影响、节约能源等评价仍作为项目审查和批准条件，由政府统一组织区域评价。二是分类管理。

5月2日国务院常务会议确认，在北京、天津、上海、重庆、沈阳、沈阳、南京、厦门、武汉、广州、深圳、成都、贵阳、渭南、延安和浙江等16个地区积极开展试验，改革简化住宅建筑、城市基础设施等工程建设项目审查全过程和所有类型审查事项，推进流程优化和标准化。具体内容:一是简化审查。终止施工合同、建筑节能设计审核备案等事项，将消防、人防等设计方案归入施工图设计档案审核。

环境影响、节约能源等评价仍作为项目审查和批准条件，由政府统一组织区域评价。二是分类管理。修改社会投资中小型工程建设项目审查。

对于社会投资的住宅建筑工程，建设部门可以自律要求施工方式。三是传输过程。

执行领先测试、测绘、审查图等，规划、国土、市政公共等机构限期领先竣工检查。实施蓝图具体项目建设条件、系统法院审查总局、窗口综合服务、表单综合申报资料、机制规范审查运营。今年在试验地区建设工程建设项目审查时间的一半以上，从现在的平均值200多个工作日增加到120个工作日，明年上半年在全国构建这个目标，推进政府职能的一半审查、强有力的监督、优秀的服务，提高市场公平竞争。

只是，2004年，国家开始实施施工图设计文件(不包括调查文件，以下全称施工图)审查制度。目前的依据是住宅和城乡建设部命令第13号《住宅建筑和市政基础设施工程施工图设计文件审查管理办法》。施工图审查是指施工图审查机构根据相关法律、法规，对施工图涉及公共利益、公共安全性和工程建设强制标准的内容进行审查。

审批机构是专门从事施工图审批业务，不以盈利为目的的的独立国家法人。审批机构数量应由省级住宅城乡建设主管部门按规定条件，融合本行政区域内建设规模不予确认。

审查机构根据连续业务范围分为两类，一类机构连续住宅建筑、市政基础设施工程图审查业务范围不受限制，二类机构可连续审查中型及以下住宅建筑、市政基础设施工程图。今年年初，海南省已经首次实施了施工图设计文件领导审查机制，对于新建、改建、改建工程，没有适当能力的图判机构开展消防设计文件技术审查，曹刚律师是《中华人民共和国消防法》和《辽宁省消防条例》起草人之一。辽宁省自然科技成果奖得主。

辽宁省第八届律师协会法律咨询专业委员会委员，曾多年兼任辽宁省消防局法制处长、武警上校。北京盈科律师事务所全国火灾与消防法律事务协商委员会主任。律师执照号码1210120061098975。

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